1. Resumo
2. Introdução
3. Participação como pressuposto essencial da democracia
4. Participação: da cultura política ao capital social
5. Participação na cultura política brasileira
6. Participação nas matrizes da cultura política de ijuí
7. Participação político-social e capital social em ijuí (1960-2005)
8. Análise da variação do capital social de ijuí
9. Considerações finais
10. Referências
11. Anexos

"Ninguém está proibido de fazer melhor do que eu."

Martinho Lutero

O objetivo desta pesquisa foi examinar os níveis de participação político-social do município de Ijuí – Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. A hipótese principal é que práticas cada vez menos recorrentes de ações cívicas (participativas, associativas e de confiança) entre os membros da comunidade nas últimas décadas constituem a principal causa da variação negativa do capital social do município. O referencial teórico e metodológico utilizado nesta tese segue a abordagem do capital social, proposta por Robert Putnam. A segunda parte deste estudo analisa os resultados do survey aplicado no ano de 2005 (400 entrevistas). A comparação longitudinal entre o survey 2005 com o de 1968, indica o declínio de manifestações cívicas com a diminuição da participação política convencional; altos índices de desconfiança; redução do associativismo e cooperação. Estes resultados comprovam a hipótese central da variação negativa do capital social em Ijuí.

Palavras-chave: capital social; participação; democracia

ABSTRACT

The main objective of this dissertation was to examine the political and social participation levels in the city of Ijui- Rio Grande do Sul - Brazil. The central hipothesis is that practices of civic action are declining (associations, participants and institutional and interpersonal trust) among the members of the community, in the last decades, being these the reasons for the negative variation of social capital in the city. The dissertation utilizes Putnam´s theoretical and methodological proposal. The second part of this study analyzes the results of a survey research which consisted of 400 interviews in 2005. The results of this research was compared with a survey research conducted in 1968 in order to establish longitudinal comparisons. The longitudinal comparisons between 1968 and 2005, indicates the decline of civic manifestations as well as the reduction of conventional political participation, high levels of distrust reduction of associativity and cooperation. Theses results are consistent with the hipothesis of this dissertation about the negativa variation of social capital in Ijui.

Key words: social capital, participation; democracy

Este estudo tem como objetivo geral analisar os níveis de participação político-social em âmbito local, ao tratar, especificamente, do município de Ijuí – Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. Para alcançar esse objetivo, propõe-se utilizar uma abordagem teórica (marco teórico-conceitual) fundamentada nos conceitos da teoria democrática, cultura política e, principalmente, na abordagem do capital social e de suas principais variáveis: confiança, cooperação, participação e virtude cívica.

Ainda no plano teórico, este trabalho busca alcançar os seguintes objetivos específicos: a) tratar da análise teórico-prática da participação como pressuposto básico da democracia, fundamentada na teoria democrática, bem como avaliar os déficits da participação no contexto da democracia latino-americana e brasileira; b) estudar a variável participação no debate da cultura política e do capital social; c) avaliar os limites da participação na cultura política brasileira; d) revisar os estudos que tratam da participação político-social ao nível local, tendo como objeto de estudo o município de Ijuí, considerando seu passado histórico e sua cultura política; e) efetuar a abordagem conceitual das principais matrizes da cultura política (a matriz autoritária do coronelismo, do movimento integralista e da herança do trabalhismo); f) apresentar a Cotrijuí, o Movimento Comunitário de Base (MCB) e a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ijuí, a Fundação de Integração, Desenvolvimento e Educação do Noroeste do Estado até a Universidade do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (FAFI/Fidene/Unijuí), como exemplos de capital social, instituições nascidas do espírito associativo e da participação da população ijuiense; e g) analisar o comportamento político e o capital social da sociedade ijuiense nos dias atuais.